雷竞技APP雷竞技APP1月22日，2024年的第一场雪如约而至。11岁的郭小军(化名)，也在这一天顺利由市儿童福利院代养，住进了他期盼已久的新“家”。郭小军是岳阳县筻口镇笔架山村人，他的妈妈因为重度智力残疾，不具备抚养能力，他的爸爸前不久因病过世，他因此陷入了被抚养和监护的困境。岳阳市民政局通过《岳阳晚报》全媒体记者的线索了解到这一情况后，迅速采取行动，经过市、县民政部门的紧密商议，让郭小军由市儿童福利院进行代养。据悉，郭小军是我市第一个由市儿童福利院代养的事实无人抚养儿童(以下简称事实孤儿)。

　　1月22日，初雪给大地铺上了一层薄薄的棉被，寒风凛冽，可人心火热。岳阳市民政局儿童福利科科长陶婧，市儿童福利院院长夏艳，岳阳晚报社副总编辑、岳阳市馨德苑困境少年儿童救助服务中心(以下简称馨德苑救助服务中心)负责人韩章及彭成良、肖清华、李璐、吴倩、谢豪、彭梓博、蒋子凌等一众助残护幼志愿者，在市儿童福利院门口翘首以盼。

　　10点半，郭小军在岳阳县民政局、筻口镇政府、笔架山村相关负责人以及他的姑姑、大伯、表姐等人的陪同下，踏进了市儿童福利院大门。郭小军，个子小小的，1米4不到，门牙上长了一颗蛀牙，笑起来总是抿着嘴。“陶阿姨!夏妈妈!韩伯伯!”来到大家跟前，小军礼貌地打着招呼。随后，陶婧、夏艳牵着他走进了大楼，小军终于咧开嘴笑了起来。

　　暖气充足的房间，摆放着干净整洁的桌椅床铺。桌上放着几套新买的衣服裤子，还有一摞厚厚的新书。这样舒心的环境，小军还来不及好好感受，就默默地走到陶婧跟前，低声道∶“陶阿姨，谢谢你帮忙把我送到了福利院。我一定会记住你、报答你咯。”小军的一番话，瞬间让陶婧眼眶湿润。

　　为什么一定要住进儿童福利院?小军是这样说的：“这里的环境更好，教育质量更好。我要好好读书，将来当一名医生，帮助被病痛折磨的人治病，让他们的小孩可以在一个正常的环境里好好长大。”

　　一个正常的孩子，为什么住进了儿童福利院?郭小军是韩章及馨德苑救助服务中心志愿者近两年来，两次登门慰问并一直默默关心和帮扶的对象之一。小军的生活窘境，令韩章时时牵挂心头。

　　韩章与馨德苑志愿者登门看望慰问郭小军并提供心理咨询疏导服务 。李林姣 摄

　　小军的爸爸是一名重度精神残疾人，同时还患有肺气肿等其他多种疾病。近10年来，频频住院治疗。小军的妈妈，是一名重度智力残疾人。在他两岁时，生活不能完全自理的妈妈，被年事已高的外公外婆接走看护。9年来，跟着爸爸生活的小军经常有一顿没一顿，吃得最多的就是泡面。爸爸犯病时，小军就由大伯和姑姑轮流抽空照顾。不过，在如此恶劣的条件下，小军却是班上的学习标兵，成绩一直名列前茅。2022年4月，韩章了解小军的情况后，及时向市、县两级民政部门和筻口镇相关负责人反映，协助小军和他的爸爸先后申请享受了事实孤儿和特困救助供养福利政策。今年1月初，小军的爸爸因病去世，妈妈因此回家了一趟。“小军试探着牵一下妈妈的手，却被妈妈直接冷漠地甩开了，还说不认识他。”小军的表姐李林姣目睹这一幕，非常心疼。之后，大伯把小军接过去住了一段时间，但是他们年纪大了，身体也不好，对小军的照顾无论是生活上还是学习上都力不从心。相互间也没有过多交流，导致小军很没有归属感。从小军的身心和未来考虑，李林姣再次向韩章求助，希望能帮助小军走出困境，换一个良好的生活环境。

　　韩章不假思索，果断将此情况向民政部门反映。1月12日上午，韩章带领志愿者与陶婧、夏艳及岳阳县民政局、筻口镇民政办相关负责人汇聚笔架山村村委，集体商议小军的后续抚养及稳妥安置问题，为他创造稳定安全幸福的学习生活成长环境。最终，在充分征求郭小军的意愿后，决定择日将他转入市儿童福利院生活。

　　据了解，像郭小军这样的事实孤儿，是困境儿童当中非常特殊的一个群体。事实孤儿是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境情形之一的儿童。

　　事实孤儿，其生活困境往往更甚于孤儿。这些孩子已经产生诸如生活缺乏保障、学业难以继续、心理问题突出等不容忽视的问题，需要政府和社会爱心人士共同关心呵护，确保他们健康快乐地成长。陶婧告诉记者，目前，全市事实孤儿大概有2100多人，其中县级户籍占了大概80%以上，6到12岁的孩子占了50%。我市对每一名事实孤儿都进行了建档立卡，展开精准地帮扶和关爱。“但事实孤儿并没有由市儿童福利院代养的先例。”“一切为了孩子，为了孩子的一切，做好困境儿童工作，民政部门义不容辞，关爱守护好特殊儿童，也是每个家庭和全社会的共同责任。对于孩子来说，家庭是他们的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，家庭对孩子的爱和温暖才是滋养他们成长的第一源泉，民政部门也是基于在做好家庭监护指导下进行的监护干预。”陶婧说，考虑到郭小军这类孩子的情况特殊性，民政部门正在探索给他们建立一个重点保护和优先考虑的照料机制，希望能够给予这些孩子更多的关注和爱护，让他们能够更好地成长。

　　在岳阳市民政局党组的重视指导下，市儿童福利院也开启了事实无人抚养儿童代养试点工作。为智商正常、无重大疾病及传染病，监护人因特殊困难无法承担子女照料义务的孩子提供代养服务。包括日常生活照料、常见病治疗、日常情感交流、基本能力教育训练、健身娱乐活动等。为巩固代养儿童与监护人的亲情关系，实行“日接送雷竞技APP、周探望”制度，即代养期间每月月末将代养儿童接回家庭团聚，每周六进行探望。同时，为适龄儿童在儿童福利院附近安排就读，负责家校对接，课后辅导，专人接送，保障上学途中安全。

　　政府部门和社会各界的共同关怀，扫清了郭小军通往幸福生活的障碍。周新忠 摄

　　虽非亲骨肉，依然父母心。夏艳说：“我们会组织专门的护理员和老师，对郭小军进行特别的辅导和安抚。在生活方面，给他充足的照料和照顾，并对他今后的学习生活，做一个相应的成长计划，让他能够在福利院里健康地成长、快乐地生活。尽量让他能够得到他自己想要的家庭生活方面的照料。希望通过专业化的照料和照顾，能让小军今后成为一个对社会有用的人才。”